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喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县公安局马尔洋派出所所长...

专栏 头条新闻 喀什地区发改委经贸科 | 2020/01/22

为深入贯彻习近平总书记关于诚信建设的重要指示精神，贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，持续深化诚信宣传教育，发挥诚信典型的示范引领作用，在全社会形成履约践诺、诚实守信的良好风尚，近日，中央宣传部、国家发改委近日向社会发布了2019年“诚信之星”。　　此次发布的10位“诚信之星”有天津师范大学退休干部辅成，河北省衡水市冀州区码头李镇退伍军人张志旺等，喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县公安局马尔洋派出所所长丁发根也获此殊荣。2019年9月，自治区发改委向全疆征集“诚信之星”先进人物及事迹，我委接到通知后，积极与各县市及社会信用体系建设工作成员单位沟通，经过认真筛选，我委向自治区发改委推荐了塔什库尔干塔吉克自治县公安局马尔洋派出所所长丁发根同志。丁发根，男，汉族，1969年12月出生，河南鄢陵人，1990年12月参加工作， 2007年7月入党，大专学历，现任塔什库尔干塔吉克自治县公安局马尔洋派出所所长。在帕米尔高原生活工作44载，在平凡的岗位上做了许多不平凡的事，他敬业、朴实、认真、善良，把群众的事当成自己的事，急群众之所急，想群众之所想，用青春和汗水铸就人民公安为人民的光辉形象，先后荣立个人二等功1次、三等功1次，2016年12月被评为“全疆优秀人民警察”，2017年5月被评为“全国特级优秀人民警察”。这十位 “诚信之星”讲述了自己的诚信追求和人生感悟：他们有的不忘初心、牢记使命，自觉以“把一切献给党”作为自己的终生信念；有的几代接力、矢志不渝，用恒久努力让荒山重披绿装；有的以诚立身、以信兴企，赢得“货真价实、童叟无欺”的金字招牌；有的坚忍执着、知难而进，用毕生坚守照亮贫困群众的脱贫之路。他们的感人事迹生动展现了新时代中国人守信践诺、以诚立身的精神风貌，是诚实守信价值理念的坚定守护者，是社会主义核心价值观的模范践行者，是我们学习的好榜样！

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新疆维吾尔自治区“双公示”工作取得阶段性成效

专栏 头条新闻 信用新疆 | 2019/12/19

12月10日至11日，全国信用信息共享平台及部分标准规范培训会在江苏南京举办，本次培训主要介绍全国信用信息共享平台建设应用及数据共享的情况、双公示数据归集标准及报送要求、信用信息相关标准规范等内容。国家公共信用信息中心副主任汪育明主持开班仪式，江苏省发改委副主任祁彪出席并致辞。全国31个省（直辖市、自治区）和新疆建设兵团信用平台建设主管单位分管领导、工作人员及平台操作人员230人参加培训。新疆维吾尔自治区在“双公示”工作中克服时间紧、任务重、要求高等问题，按照“双公示”台账目标要求，积极行动，强力推进，取得了“双公示”报送正确率全国第十的好成绩，获得了阶段性成效。“双公示”工作是完善新型市场监管机制的长期性工作，也是省级信用体系主管部门通过网络适时监控的工作。我自治区各单位将坚持按照周报工作制度和零报告制度的要求及时报送工作信息，对新作出的“双公示”信息要按照要求及时、准确进行公示，保持“双公示”工作的连续性。

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两部门要求：所有上市疫苗实现全过程可追溯

专栏 头条新闻 信用中国 | 2019/12/19

近日，国家药监局综合司、国家卫生健康委办公厅联合发布《关于做好疫苗信息化追溯体系建设工作的通知》（以下简称《通知》），要求积极推动建立覆盖疫苗生产、流通和预防接种全过程的信息化追溯体系，实现全部疫苗全过程可追溯，做到来源可查、去向可追、责任可究，提高疫苗监管工作水平和效率，切实保障疫苗质量安全。　　根据《通知》规定，北京、天津、内蒙古、上海、江苏、海南、重庆先行试点，率先完成疫苗信息化追溯体系建设，并于2019年12月31日前完成与协同平台的衔接，2020年1月31日前按规定向协同平台提供本省（区、市）内疫苗生产、流通和预防接种全过程追溯信息，达到疫苗追溯要求。鼓励其他有条件的地区参与试点。未参与试点的地区，应当按照上述通知要求加快推进追溯体系建设。2020年3月31日前，全国各地应当建成疫苗信息化追溯体系，实现所有上市疫苗全过程可追溯，确保疫苗最小包装单位可追溯、可核查。　　对于建设疫苗信息化追溯体系，《通知》提出了明确要求。　　在追溯标准和规范方面，《通知》明确，要建立统一的追溯标准和规范。目前，疫苗信息化追溯体系建设所需标准已全部发布实施，其中，《药品信息化追溯体系建设导则》《药品追溯码编码要求》《药品追溯系统基本技术要求》是3个基础通用标准，《疫苗追溯基本数据集》《疫苗追溯数据交换基本技术要求》2个标准对疫苗追溯参与方提出了追溯信息采集、存储、传输和交换的具体技术要求。　　在监管层面，《通知》要求，建立疫苗追溯协同服务平台和监管系统。国家药监局负责建设疫苗追溯协同服务平台（以下简称“协同平台”），在疫苗信息化追溯体系中发挥“桥梁”和“枢纽”作用，连接免疫规划信息系统和疫苗信息化追溯系统，整合疫苗生产、流通和预防接种全过程追溯信息，为疫苗信息化追溯系统提供地址解析服务。　　同时，国家药监局和各省级药品监管部门分别建设国家和省级疫苗信息化追溯监管系统，根据监管需求采集数据，监控疫苗流向，充分发挥追溯信息在日常监管、风险防控、产品召回、应急处置等监管工作中的作用。各省级卫生健康部门负责建立符合疫苗信息化追溯标准的省级免疫规划信息系统，并与协同平台相衔接。督促完成行政区域内预防接种单位信息系统的改造。通过该系统验证本省内疫苗采购入库信息，依法如实记录本省疫苗流通、库存、预防接种等追溯信息，并按标准向协同平台提供追溯信息。　　此外，《通知》还提出，要建立疫苗信息化追溯系统。上市许可持有人承担疫苗信息化追溯系统建设的主要责任，按照“一物一码、物码同追”的原则建立疫苗信息化追溯系统，并与协同平台相衔接；要对所生产疫苗进行赋码，提供疫苗各级包装单元生产、流通追溯数据，实现疫苗追溯信息可查询。　　在多方联动上，《通知》明确，社会参与方提供技术服务。信息技术企业、行业组织等单位可作为第三方技术机构，提供疫苗信息化追溯专业服务。相关发码机构应有明确的编码规则，并协助药品上市许可持有人将其基本信息、编码规则、药品标识等相关信息向协同平台备案，确保药品追溯码的唯一性和准确性。　　最后，《通知》强调，要将疫苗信息化追溯体系建设工作情况纳入年度药品安全和卫生健康考核项目。对于没有按照要求建立疫苗信息化追溯体系、疫苗信息化追溯体系不能有效运行的，要依照《疫苗管理法》等相关法律法规要求严肃处理。

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全国人大财经委建议加快社会信用法立法进度

专栏 头条新闻 信用中国 | 2019/11/15

记者日前从全国人大财经委获悉，财经委建议社会信用体系建设牵头部门积极发挥作用，深入研究论证立法涉及重点难点问题，加大协调力度，加快立法工作进度，尽早提请全国人大常委会会议审议。　　随着社会信用体系建设的深入推进，社会各界对社会信用法高度关注。今年十三届全国人大二次会议期间，有多位代表提出议案建议制定社会信用法，明确信用信息范围，规范市场信用信息采集、披露与应用，健全信用信息管理，确立守信激励与失信惩戒的内容与措施，加强信息主体的权益保护，规范和促进信用服务行业发展，完善社会信用体系建设。　　据不完全统计，目前，全国已有三分之二以上的省区市出台或正在研究出台地方信用法规，已有26部法律、28部行政法规中包含信用条款，为信用立法奠定了坚实的法治实践基础。　　对此，国家发改委、中国人民银行作为社会信用体系建设部际联席会议牵头单位，高度重视社会信用立法工作，积极推动信用工作立法。当前，《征信管理条例》《企业信息公示暂行条例》等法规规章和规范性文件的出台为制定社会信用法提供了重要参考，地方信用立法先行先试为国家层面立法积累了实践经验，社会信用立法时机已经成熟，社会信用立法工作加快推进。　　记者注意到，今年8月，国家发改委副主任连维良主持召开社会信用立法座谈会。会议研究讨论了《中华人民共和国社会信用法（部门起草稿）》，围绕信用立法的积极进展、基本问题、立法目的等内容进行了深入探讨。与会专家一致认为，社会信用立法已列入全国人大常委会立法项目，立法条件较为成熟，社会各界立法意愿迫切，需要各地方各部门及社会各界广泛参与，形成合力，加快推动立法进程。

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国家税务总局明确纳税信用修复有关事项明年起施行

专栏 头条新闻 信用中国 | 2019/11/15

为鼓励和引导纳税人增强依法诚信纳税意识，主动纠正纳税失信行为，近日，国家税务总局发布了《国家税务总局关于纳税信用修复有关事项的公告》（以下简称《公告》），对开展纳税信用修复的相关问题进行了明确。《公告》自2020年1月1日起施行。　　信用修复不是简单的“洗白记录”，也不是简单的“退出惩戒”。按照有限度修复的原则，《公告》第一条明确了19种情节轻微或未造成严重社会影响的纳税信用失信行为，及相应的修复条件，共包括15项未按规定期限办理纳税申报、税款缴纳、资料备案等事项和4项直接判D级情形。从往年纳税信用评价情况看，上述情形扣分频次较高、涉及纳税人范围较大，《公告》实施后，符合条件的纳税人可向税务机关申请纳税信用修复。　　《公告》明确，纳入纳税信用管理的企业纳税人，符合下列条件之一的，可在规定期限内向主管税务机关申请纳税信用修复。纳税人发生未按法定期限办理纳税申报、税款缴纳、资料备案等事项且已补办的。未按税务机关处理结论缴纳或者足额缴纳税款、滞纳金和罚款，未构成犯罪，纳税信用级别被直接判为D级的纳税人，在税务机关处理结论明确的期限期满后60日内足额缴纳、补缴的。纳税人履行相应法律义务并由税务机关依法解除非正常户状态的。　　记者了解到，修复指标调整将与相应扣分及直接判级指标一一对应。对于修复后涉及纳税信用级别调整的，税务机关也将记录评价结果调整情况。纳税信用修复完成后，纳税人按照修复后的纳税信用级别适用相应的税收政策和管理服务措施，之前已适用的税收政策和管理服务措施不作追溯调整。税务机关发现纳税人未履行信用修复承诺，通过提交虚假材料申请纳税信用修复的，在核实后撤销已完成的纳税信用修复，并在纳税信用年度评价中按次扣5分。　　纳税信用修复适用于纳税人发生了失信行为并且主动纠正、消除不良影响后向税务机关申请恢复其纳税信用的情形。纳税信用复评适用于纳税人对纳税信用评价结果有异议，认为部分纳税信用指标扣分或直接判级有误或属于非自身原因导致，而采取的一种维护自身权益的行为。纳税信用修复的前提是纳税人对税务机关作出的年度评价结果无异议，如有异议，应先进行纳税信用复评后再申请纳税信用修复。

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