12月24日下午，自治区发展改革委召开全区发展和改革工作会议。会议深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面贯彻中央经济工作会议精神，贯彻落实全国发展和改革工作会议精神，贯彻落实自治区党委十届十五次全会和经济工作会议精神，贯彻落实自治区发展和改革工作推进会议精神，总结2025年发展改革工作，安排2026年重点工作任务。自治区发展改革委党组书记、自治区援疆办主任文华作工作报告，委党组副书记、主任艾尼玩·伊布拉音主持会议。

      会议指出，2025年，在自治区党委、人民政府坚强领导下，全区发展改革系统深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，以铸牢中华民族共同体意识为主线，锚定新疆在国家全局中的“五大战略定位”，紧贴民生推动经济社会高质量发展取得新成效，为“十四五”圆满收官、“十五五”顺利开局奠定了坚实基础。一是聚焦全局观大势谋大事。“十五五”规划体系加快构建，一系列重大政策文件出台实施，政策取向一致性评估工作机制建立健全，自治区成立70周年主题成就展高质量筹办，参谋助手作用充分发挥。二是积极扩投资促消费。规范政府投资项目管理，乌鲁木齐天山机场、“疆电外送”第三通道等重大工程建成投运，投资实现稳定增长，积极落实“两新”资金，消费活力有效激发。三是不断壮大特色优势产业。粮食安全考核排名上升至全国第二位、再创新高，油气生产当量、储气能力继续位居全国第一，新能源装机规模再上新台阶，“西气东输”“疆煤外运”“疆电外送”全力保障国家能源安全，智能算力逐步形成规模效应，“人工智能+”行动加力推进实施。四是全面深化改革扩大开放。整治不当干预全国统一大市场建设行为，优化营商环境条例出台实施，常态化沟通解决民营企业问题诉求，丝绸之路经济带核心区提速建设，“一港”“两区”、口岸经济带等重点开放平台提质升级。五是持续保障和改善民生。持续做活南疆棋眼，全力以赴稳定扩大就业，重要民生商品保供稳价扎实推进，天然气利民等惠民工程有序建设，各族群众幸福生活成色更足。

       会议强调，自治区党委经济工作会议系统谋划了2026年新疆经济工作的总体要求、政策取向、重点任务，自治区发展和改革工作推进会议对2026年发展改革工作提出了明确要求，全区发展改革系统要全面学习领会，不折不扣抓好贯彻落实。一要强化规划引领和政策统筹。认真落实自治区“十五五”规划《建议》，立足本地实际、加强统筹衔接、提高编制质量，因地制宜构建形成自治区“十五五”规划《纲要》和体系。完善政策工具箱，围绕重点领域做好增量政策储备，扎实做好政策取向一致性评估，提高政策整体效能。二要加大力度扩大内需。聚焦国家重点投向领域，持续加强项目滚动储备，用足用好各类政策资金，完善要素保障机制，做好资金项目监管，推进重大项目建设，全力以赴推动投资稳步增长。实施提振消费专项行动，优化实施消费品以旧换新政策，提高资金使用效率，增加高品质服务供给，清理优化消费领域限制性措施，释放重点领域消费潜力。三要因地制宜发展新质生产力。增强科技创新支撑能力，推动先进技术产业化落地与规模化应用，助推传统特色优势产业延链补链强链。科学布局算力基础设施，通过场景落地牵引带动需求增长，深化拓展“人工智能+”行动，面向优势特色领域，促进人工智能技术创新与应用发展双向赋能。四要进一步深化重点领域改革和扩大开放。积极融入全国统一大市场，严格市场准入负面清单制度，更大力度发展民营经济，开展优化营商环境攻坚行动，积极推进价格领域改革，理顺城镇公用事业价格。高质量建设丝绸之路经济带核心区，突出乌鲁木齐核心枢纽功能，提升喀什整体开放位势，强化伊犁、塔城、博州等多支点协同开放格局，完善跨境通道建设。五要促进城乡融合和区域联动。加快推进南疆高质量发展，推动南北疆协调发展。深入推进以人为本的新型城镇化，有序推进乡村振兴，推动城乡融合发展。六要积极有序推动碳达峰碳中和。建立完善碳排放双控制度机制，加快构建碳排放统计核算体系，扎实推进零碳园区建设，加大“两高”项目节能降碳改造力度，强化资源节约集约循环利用，推动经济社会发展全面绿色转型。七要办好重点民生实事。通过推广以工代赈、职业技能培训等方式，持续扩大就业，优化教育资源配置，实施医疗卫生强基工程，扩大养老托育服务有效供给，丰富各族群众精神文化生活。加快建设天然气利民管道、城镇老旧小区改造等重点民生工程。提升对口援疆综合效益。八要统筹发展和安全。加大油气增储上产力度，优化煤炭生产开发布局，推进新型电力系统建设，全力保障能源安全稳定供应。实施新一轮粮食产能提升行动，巩固棉花优势地位，保障重要农产品安全。守牢不发生电力和油气管道保护安全生产事故底线。

      会议要求，全区发展改革系统要加强政治建设，把完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略作为推动各项工作的准绳，时刻对标对表、及时校准偏差，确保全区发展改革工作方向不偏、靶心不散、重心不移。加强体系建设，增强大局观念、系统观念，协同联动提高行动力。加强能力建设，自觉把新疆经济社会发展大局放到国家全局中谋划推动，牢固树立正确政绩观，增强团结服务群众、驾驭复杂局面的本领，潜心钻研业务，在把握规律的基础上研究提出管用政策措施。加强作风建设，巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，完善作风建设常态化长效化机制，一体推进“三不腐”，营造风清气正的良好政治生态，为推进全区经济社会高质量发展提供坚强政治保证。

       委党组成员出席会议，一级、二级巡视员，委属二级局、机关各处室、直属事业单位主要负责同志，各地（州、市）发展改革委主要负责同志在主会场参加会议。各地（州、市）发展改革部门有关负责同志在分会场参会。